Так давно анонсированные отставки в высших органах государственной власти наконец-то начались. Но почти сразу и завершились. Уволены были только главы Львовской и Запорожской облгосадминистраций Михаил Цымбалюк и Борис Петров. На их места пришли Михаил Костюк и Александр Пеклушенко соответственно. Кабмин не пострадал. Некоторые министры снова подверглись «публичной порке», и на этом все закончилось.
Директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко в комментарии «Экономическим новостям» заявил, что менять министров и губернаторов нужно.
«Но эти две замены ни к чему не приведут. Это скорее компромисс между необходимостью поменять большое количество высокопоставленных чиновников и возможностью это сделать. Президент не может просто так менять министров. Есть также неприкасаемые министры и вице-премьеры, которых увольнять нельзя. Нужно начинать с премьер-министра, который подбирает себе в команду министров. А если президент выбирает министров и назначает новых, то новые министры будут подчиняться исключительно президенту, что еще больше увеличит административный хаос в и так малоэффективном Кабмине», — говорит политолог.
«Что касается губернаторов, то это явно какой-то фальстарт, сорванная кадровая революция, которую Янукович собирался проводить», — считает эксперт.
«Губернаторы — представители региональных финансово-промышленных элит или групп и сами по себе не обладают большим влиянием в сегодняшней административной структуре. Только те, кто находится рядом с президентом или входят в группу фаворитов, принимают решения. А все остальные — нет. Поэтому эти замены ничего не дадут и просто неинтересны», — отмечает эксперт.
По мнению Небоженко, в этом году кадровых изменений в высших эшелонах власти не предвидится. А все последующие кадровые перестановки будут проводиться по российскому сценарию.
«Сейчас работает «механизм Лужкова» (опального экс-мэра Москвы Юрия Лужкова — ред.). Если ты теряешь власть — ты потеряешь и собственность. Поэтому в отличии от других президентов и Кабминов Янукович прекрасно понимает, что уволенному высшему чиновнику перестают давать взятки, его бизнес лишается госзаказов, от него отказываются деловые партнеры. Наконец, к нему приходят прокуратура и рейдеры. И поэтому включается мощная лоббистская машина по защите определенного министра или губернатора», — пояснил эксперт.
Однако отставки в Кабмине все равно неизбежны, прогнозирует политолог. И наибольшие шансы лишиться министерского портфеля у министра образования и науки Дмитрия Табачника, поскольку он занимается больше политикой, нежели образованием.
В то же время, вице-премьер Сергей Тигипко пока может быть спокоен за свое место несмотря на социальные протесты против проводимых им реформ.
«Тигипко увольнять рано. Он должен набрать критическую массу недовольства населения. А в начале весны его могут отдать на заклание толпе недовольных граждан», — предполагает Небоженко.
Но уволить любого министра, по его словам, не так то просто.
«Увольнение министра разрывает очень серьезные финансовые схемы. Кабмин — это легальный способ распила государственного бюджета, а уже потом какая-то управленческая деятельность по остаточному принципу. Янукович с одной стороны сосредоточил в своих руках огромную власть, а с другой стороны так сформировал политическую систему, что человек, который теряет власть, сразу теряет собственность», — подытожил Небоженко в комментарии ЭН.
Мария Чиренко
810