Исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека Владимир Яворский обнародовал данные, согласно которым объем задолженности государства перед гражданами по социальным выплатам 100 млрд. гривен.
Он отмечает, что сокращение социальных выплат происходит на фоне увеличения финансирования органов власти, в частности силовых структур.
«Это перекос ситуации, который приводит к увеличению разрыва между бедными и богатыми, мы превращаемся в латиноамериканскую страну», — подчеркнул эксперт.
По словам Яворского, власть заинтересована в затягивании гражданских исков относительно соблюдения прав на социальные выплаты.
«У меня на руках есть документы – докладная записка Министерства финансов Украины, документы Пенсионного фонда Украины – которыми даются распоряжения в одностороннем порядке не выполнять решения судов о социально-экономических правах граждан… В этом документе, который у меня есть, прямо указано по подписи Николая Азарова, представителя Министерства финансов и Пенсионного фонда, чтобы они не выполняли решения судов», — заявил он, добавив, что «Пенсионный фонд имеет указания обжаловать такие решения судов в апелляционном и кассационном порядке. То есть, вся судебная система несколько лет тратит миллионы гривен для того, чтобы обслуживать эти ненужные дела, вместо того, чтобы взять эти миллионы и заплатить людям».
Директор программы «Верховенство права» Международного фонда “Відродження” Роман Романов, в свою очередь, отмечает, количество льгот по профессиональному признаку значительно преобладает над льготами по социальному признаку.
При этом он добавил, что Украина унаследовала советскую систему льгот, которая по принципу социалистического равенства не позволяла платить надлежащую заработную плату, и это компенсировалось за счет льгот.
«Все эти льготы должны покрываться за счет обычной зарплаты, которая должна быть конкурентной», — подчеркнул Романов.
Представитель Центра общественной адвокатуры, адвокат Леонид Тарасенко сообщил, что согласно данным на 2009 год в Украине было 18 млн. льготников.
«Это почти треть населения Украины… Например, взять эту разбивку по цифрам: ветеранов труда около 5 млн., ветеранов войны – около 3 млн., «чернобыльцев» — около 2 млн., инвалидов – 2,6 млн., «детей войны» — более 6 млн. человек», — говорит адвокат.
По его словам, сейчас насчитывается около 600 льгот, которые определяются более 50 законами. При этом он подчеркнул, что в Украине не существует социальной политики на государственном и местном уровнях. Однако на местном уровне существуют инициативы адресной помощи в денежном виде. На лицо также и несогласованные действия властей. Сегодня упорядочение социальных льгот предусмотрено стратегией упорядочения системы льгот до 2012 года.
Этот документ предусматривает ограничение предоставления новых видов льгот населению. Но в 2009 г. были приняты ряд законов, определяющих новые виды льгот.
Отсутствуют и нормы потребления льгот, а установленные льготы не связаны с потребностями людей.
302