Год постепенного выхода из кризиса и начала экономических реформ. 2010-й был нелёгким для украинской экономики, но он показал первые проблески развития. Многие из событий кажутся спорными, например подписание Харьковских соглашений «Газ в обмен на флот» или принятие Налогового кодекса. Но для экономики не может быть ничего однозначно плохого или хорошего — о её состоянии говорит лишь сухой язык цифр: рост ВВП и индекс потребительских цен. Что уходящий год записал Украине в графе «итого» — расскажет Геннадий Вивденко.
Ведущий церемонии:
Шановні пані та панове, розпочинається церемонія підписання угоди!
Так новая власть старается решить самую скандальную экономическую проблему 2009-го года. Подписанное тогда соглашение между «Газпромом» и «Нафтогазом» — оставило правительству Азарова самую высокую цену на газ среди европейских стран. В первом квартале стоимость голубого топлива для Украины уже превышает триста долларов за тысячу кубометров. У новой власти мало времени, и она пошла на политико-экономический обмен: «Газ — на флот.» Российский флот не покинет Севастополь до 2042-го года — но при этом Украина получает скидку в сто долларов на тысячу кубометров.
Виктор Янукович, президент Украины:
Украина в течение ближайших 10 лет получит реальный инвестиционный ресурс, который будет предоставлен Россией для Украины в виде помощи ресурсами, конкретно, газом. Эта сумма исчисляется приблизительно 40 миллиардами долларов.
Чиновники говорят, что уберегли экономику страны от коллапса. По мнению критиков, осталась неизменной главная проблема газового контракта — формула расчёта цены на газ. Киев неоднократно пытается потом её изменить, Москва остаётся непреклонной. Реальные расчёты по состоянию на конец года показывают, что газ для Украины даже станет немного дороже средней цены прошлого года.
Владимир Омельченко — экономист Украинского центра экономических и политических исследований имени Разумкова:
Промышленные предприятия получают в этом году газ по более высокой цене. Хотя если бы этого понижения цены газа не было — то она получала бы по еще более высокой цене. Была бы средняя цена не 240 долларов, а была бы 340.
В июле лёд тронулся в отношениях с самым главным кредитором страны. В Международном валютном фонде решили возобновить отношения с Украиной. До конца года Киев получит более 3 миллиардов долларов. Из них два уйдут правительству — покрывать дефицит бюджета.
Алексей Блинов — аналитик инвестиционной компании:
МВФ сейчас и МВФ в девятом году — это две разные истории. Ради поддержания хоть какой-то дисциплины они были вынуждены сорвать график. Сейчас в целом правительство старается показать, что оно выполняет показатели — те количественные показатели, заложенные в меморандуме — они соблюдены, по некоторым показателям с сильным запасом.
По условиям МВФ правительство должно повысить цены на газ для населения на 50%. Перечень людей, которым государство помогает платить за коммуналку — расширяют в три раза. Второе условие — повысить пенсионный возраст для украинцев. Проект закона об этом передают в парламент в декабре. Вместе с тем, правительство заявляет — необходимость в кредитах МВФ к концу 2010-го — ослабевает.
Николай Азаров — премьер-министр Украины:
Мы сейчас находимся не в той ситуации когда с дрожью в голосе говорим о том что пришли деньги или не пришли. Меня это не очень интересует. У нас абсолютно надежная финансовая ситуация.
О нём так долго говорили в последние годы, но решились принять только в 2010-ом. По замыслу властей он должен коренным образом реформировать экономику.
Поэтапно налог на прибыль снизится с 25 до 16%, НДС с 20 до 17%. Ряд отраслей освобождается от налога на прибыль на 10 лет. Критики кодекса говорят, что новые нормы не укрощают полномочия налоговой администрации. И главное — не упрощает украинский механизм уплаты налогов, который является одним из самых запутанных в мире. Но главный конфликт происходит на улицах.
Кодекс меняет систему единого налога — основу существования мелкого бизнеса. Предприниматели считают, что новые нормы лишат их работы. Во многих областях проходят акции протеста. Но самый массовый — в столице. Предприниматели берут пример с оранжевого майдана шестилетней давности и обустраивают свой лагерь там же.
С экономическими требованиями протестующие обычно ходят к кабинету министров, парламенту, национальному банку. А здесь впервые — главная площадь страны становится местом решения бизнес-вопросов. Протестующие субъекты предпринимательской деятельности категорически стараются отмежеваться от политики.
В ситуацию вмешивается президент. Прежние нормы о едином налоге возвращают почти полностью. Лагерь убирают ночью представители милиции. Нескольких протестующих задерживают.
В течение года банки вновь превращаются в места сбережения и приумножения денег населения. Политическое напряжение забыто, курс гривны остаётся стабильным, депозитные ставки очень высоки. За год граждане приносят в банки более пятидесяти миллиардов гривен. Сбережения на счетах увеличились на четверть — их больше чем до кризиса. Во втором полугодии финучреждения понемногу начинают выдавать кредиты, чего не наблюдалось почти полтора года.
Цветан Петринин — заместитель главы правления коммерческого банка:
2010 год — это был год накопления. Каждый старается накапливать больше денег, чем тратит. Это был вообще период возвращения доверия в банковскую систему, доверия — в сторону депозитов. 2011-й, я думаю, это будет год кредитов.
Уже летом становится очевидно, что главным экономическим итогом года станет рост экономики. После 15-процентного обрушения в 2009-ом — начинается оживление на ранее закрытых предприятиях.
Валерий Литвицкий — руководитель группы советников главы НБУ:
Ясно, що економіка зросте більше, ніж на 4%. Я вважаю, що ці результати позитивні, важливо їх утримати — тому що наступний рік — рік реформ. А реформи — це завжди не просто. Треба тримати декілька років ситуацію під контролем, з інфляцією, щоб вона була менше 10%. Тоді ми можемо говорити що травми, рани кризи загоєні.
Рост экономики, как и в последние десять лет — обеспечен внешним спросом. Мир выходит из кризиса и вновь начинает покупать украинскую продукцию. Страна пока продолжает зависеть от международных рынков.
293