Всемирный банк (ВБ) представил исследование «Украина: оценка содействия торговле и транзиту», подготовленное на основе опроса украинских экспортеров в 2008 и 2010 годах.
«Как показывают результаты опроса, недостатки в области бизнес-климата, транспортной инфраструктуры и особенно ненадежность и коррупция на границах не позволяют Украине нарастить свой транзитный потенциал»,– отмечает автор отчета эксперт ВБ Лаури Аяла. Под действием этих факторов Украина с 2007 по 2010 год опустилась в рейтинге Logistics Performance Index с 74-го на 102-е место. «Украина имеет очень открытую экономику, и развитие экспорта является основным условием ее скорейшего восстановления. Однако этот процесс тормозят сложности, связанные с неразвитостью логистического потенциала страны»,– отметил директор Всемирного банка в Украине, Белоруссии и Молдавии Мартин Райзер.
Вследствие несовершенства транзитной политики украинские экспортеры только в текущем году потеряют до 3% ВВП. «Несмотря на то что ежегодно эта доля неуклонно снижается – в 1998 году потери составили около 10% ВВП,– в долларовом эквиваленте их сумма остается неизменной»,– добавил господин Аяла. Для устранения потерь Украине понадобится не менее 5-10 лет, в течение которых правительству рекомендовано стимулировать приток инвестиций в транспортную инфраструктуру и упростить таможенные процедуры.
«Состояние логистической инфраструктуры оставляет желать лучшего. Существует нехватка складов для скоропортящейся продукции с поддерживаемым температурным режимом,– говорит господин Аяла.– Но основным недостатком является коррупция на границе. Борьба с ней позволит решить до половины всех проблем, возникающих у экспортеров». Это актуально для малых и средних компаний, в то время как крупные экспортеры используют упрощенную процедуру таможенного контроля и не имеют проблем с бронированием вагонов «Укрзализныци».
Украинские эксперты соглашаются с выводами ВБ. «Если не брать во внимание последние недели, когда замена персонала на таможнях усложнила нашу работу, то в целом ситуация постепенно улучшается, в частности, машины со скоропортящимся грузом пропускают вне очереди,– сказал глава львовского регионального отделения Ассоциации международных автоперевозчиков Валентин Устименко.– Проблемы у нас возникают с нетаможенными службами: фитосанитарной, экологической и так далее. Они не распечатывают товар, но необходимо выстоять очередь к каждому чиновнику, чтобы получить требуемую печать».
«Рекомендации Всемирного банка развивать логистическую инфраструктуру и бороться с коррупцией на таможне не вызывают возражений»,– отмечает экономист Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин. Гораздо важнее, по его мнению, оценка Всемирного банка о 5-10-летней перспективе решения транспортных проблем. «Такой вывод – холодный душ для политиков, которые говорят о большом транзитном потенциале Украины и не видят того, что год от года мы его теряем»,– считает эксперт.
270