В последнее время в СМИ все чаще стали появляться комментарии относительно работы Конституционной ассамблеи. Звучат разнообразные прогнозы относительно возможных изменений.
Большинство экспертов считают, что Украине необходимо, в первую очередь, изменить форму правления с президентско-парламентской на парламентскую.
Директор GMT group Анатолий Луценко также считает, что Основной закон требует изменений.
«Конституция Украины требует изменений: либо принятие новой, либо внесение изменений в ныне действующую. Парламентская форма предусматривает формирование правительства коалицией и это правительство имеет всю полноту исполнительной власти. Сейчас, «благодаря» ныне действующей Конституции фактически нет местного самоуправления. Поэтому базовая задача органа, который будет заниматься изменениями в Конституцию, это внесение в нее положений, соответствующих Европейской хартии местного самоуправления, которую Украина ратифицировала в конце 90-х гг. Это даст возможность оживить глубинку и запустить управленческий и материальный ресурс непосредственно на те места, где власть контактирует с людьми, и побороть нынешнюю централизацию власти», — сказал он в комментарии «Экономическим новостям».
«Во-вторых, у нас где-то записано, что Украина идет по пути евроинтеграции и об этом говорят политики. Наиболее адекватно евроинтеграционному направлению Киева было бы внесение изменений в действующую Конституцию или в новую Конституцию статей, которые бы закрепляли в Украине парламентскую форму правления. Она позволит обеспечить демократичность и систему, которая предполагает максимальную циркуляцию элит», — отмечает политтехнолог.
Луценко убежден, что из Конституции необходимо убрать норму об общем надзоре прокуратуры. Прокуратура должна быть под контролем Министерства юстиции и заниматься исключительно сопровождением государственного обвинения. Также надо по-новому расставить систему сдерживаний и противовесов, основой которой станет независимый суд.
В любом случае, по словам эксперта, изменения в Конституцию или написание новой Конституции должны происходить на четкой основе — консенсусе политической элиты.
«Консенсус должны найти нынешняя власть и оппозиция. Тогда новая Конституция в случае смены власти будет иметь наивысшую политическую легитимность. Второй горизонт этой системы — общество. Институты гражданского общества также должны быть интегрированы в этот процесс, потому что получив политическую легитимность Конституции, не получим общественную. Когда будут исполнены оба эти задания, то изменения будут иметь наибольшую пользу для страны», — подытожил Луценко.
Мария Чиренко
4944
