Газовый вопрос не сходит с повестки для украино-российских отношений. Представители Кабинета министров, включая премьера Николая Азарова заявляют, что вот-вот подпишут соглашения о снижении стоимости голубого топлива для Украины, а россияне рекомендуют украинскому руководству на поблажки не надеяться. По крайней мере, не в этом году.
Пересмотр неподъемных для экономики Украины газовых контрактов выгоден только нам. Россию устраивает все и поэтому в обмен на снижение цены Кремль просит существенные экономические и геополитические уступки. В первую очередь, это касается нашей газотранспортной системы. Уже сегодня в Москве пройдут переговоры Азарова с премьер-министром России Владимиром Путиным о пересмотре действующих газовых соглашений. По информации издания «Коммерсантъ-Украина», сейчас обсуждаются условия создания консорциума по управлению украинской гтс.
«Москва настаивает, чтобы консорциум был исключительно российско-украинским и требует законодательных гарантий закрепления такого статуса. Мы же хотим, чтобы в будущем треть консорциума была продана европейской компании. По 16,5% акций должны продать учредители консорциума — Украина и Россия», — рассказал источник газеты в Минэнерго.
Вполне предсказуемо Россия хочет отодвинуть Евросоюз от украинской трубы. И если «Газпрому» удастся это сделать, то последствия для Украины могут быть достаточно печальными. Однако надежда на более положительный исход переговоров все-таки есть.
«Пока это только слухи, неизвестны условия возможных контрактов. Поэтому любые комментарии на эту тему не будут объективными. Почти два года правительство отстаивает гтс и сохраняет ее в собственности Украины. До этого времени не было видно никаких оснований подозревать, что Кабмин способен сдать гтс. В какой-то степени Харьковские соглашения преподнесли урок властям. Не хочется верить, что гтс сдадут», — отмечает в комментарии «Экономическим новостям» бывший уполномоченный президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.
Но полностью исключать создание двустороннего консорциума все же нельзя.
«Если консорциум будет создан только с российской стороной, то есть с поставщиком газа, то Россия, независимо от размера своей доли будет контролировать половину. Россияне умеют строить свою политику так, что из 1% сделают 50%. Но в данном случае речь идет о даже частичном контроле над гтс со стороны другого государства. Контроль над гтс даже в малой степени означает контроль над экономикой и над гражданами. Никакое суверенное государство не захочет, чтобы посторонняя страна руководила ее экономикой. И Украина в этом отношении не исключение», — отмечает эксперт.
По его мнению, само создание консорциума не имеет смысла.
«Если речь идет о том, чтобы поделиться и без того бледными доходами от транзита, это другой вопрос. Чистая прибыль от транзита газа составляет приблизительно 1,5 млрд долл. Если бы экономика нормально функционировала, создавались и развивались новые отрасли, то эту сумму можно перекрыть и не ставить вопрос о транзите так остро. ГТС, в первую очередь, выполняет функцию поставки газа украинскому потребителю. А функции поставки и транзита газа объединены и их разорвать технически очень сложно. И поэтому нельзя отдавать гтс», — подчеркнул Соколовский.
Правительство хоть на публике и не теряет надежду уговорить россиян снизить цену на газ без последствий для себя, все же остается реалистами. В проект госбюджета на 2012 год стоимость газа заложена на уровне выше 400 долл. за 1 тысячу кубометров. Но если снизить цену не удастся, то придется повышать тарифы на газ для населения. А это будет особенно сложно, ведь в следующем году парламентские выборы. И разочаровавшийся избиратель Партии регионов не простит такого решения.
940