Переговоры относительно выделения очередного транша Международным валютным фондом (МВФ) для Украины временно приостановлены. Данная пауза предоставлена Украине для решения всех газовых вопросов с Россией.
Как сообщает «КоммерсантЪ-Украина» в публикации «МВФ ушел на перерыв», в то же время МВФ требует от Киева пересчитать бюджет 2012 года на основе реалистичного прогноза роста ВВП в 4%, что потребует урезания его доходов или расходов на 3 млрд грн. Кроме того, представителей среднего класса предлагается облагать налогом в размере 19%.
На прошлой неделе миссия Международного валютного фонда закончила свой визит в Украину. По его итогам в представительстве МВФ рассказали, что, несмотря на «прогресс в обсуждении мер экономической политики, необходимых для завершения второго пересмотра программы», стороны взяли паузу «для доработки технических вопросов». Здесь говорится о стоимости газа и уровне ее повышения. «Мы договорились о том, что после завершения переговоров с Россией, в частности по цене газа и другим условиям, начинаем плотную работу с миссией МВФ по корректировке программы сотрудничества на 2012 год», — заявил премьер-министр Украины Николай Азаров.
По словам источника, который знаком с ходом переговоров, МВФ настаивал на одномоментном повышении тарифов на газ для населения на 30% и для теплокоммунэнерго на 60%. «Валютный фонд мог бы согласиться на плавное повышение тарифов. Однако в Кабинете министров рассчитывают на успешный итог газовых переговоров с Россией, поэтому на данный момент коррекция тарифов нежелательна», — уточнил он. Принимая во внимание, что природный газ составляет почти 70% в структуре тарифа на тепло, его подорожание на 60% для ТКЭ повысит тариф на централизованное отопление в среднем на 42%. В общем рост стоимости газа, тепла и горячей воды может добавить к потребительской инфляции до 2,1 процентного пункта.
Тарифы ЖКХ являются не единственным вопросом, в котором были разногласия между Украиной и МВФ. Фонд требует внесения корректив в бюджет 2012 года, предлагая рассчитывать его, основываясь на росте ВВП в 4%, а не на ранее заложенных 5%. «Объем номинального ВВП в 2011 году, даже в случае 4% роста экономики, будет выше ожидаемого и достигнет запланированного нами уровня. Поэтому коррекция не нужна», — рассказал источник «Ъ». Но данный аргумент не убедил МВФ. В итоге было предложено пересчитать доходы госбюджета на основе более реалистичного прогноза роста ВВП, в результате чего его доходная часть должна быть снижена на 3 млрд грн. Также в качестве альтернативы рассматривается возможность принятия ряда мер по увеличению доходов госбюджета, уточнил собеседник. На прошлой неделе первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова признала, что стороны обсуждают объем разрыва в госбюджете: «Как только этот разрыв станет понятен, мы будем обсуждать, каким способом его закрыть: снижением госрасходов либо увеличением доходов».
По словам источника, МВФ предложил повысить резервный фонд госбюджета с 3 млрд грн до 5 млрд грн, а также расширить прогрессивную шкалу налогообложения физических лиц. До 2011 года в Украине взималось 15% от доходов граждан. С 1 января введена ставка 17% для случаев, когда ежемесячный доход гражданина превышает десятикратный размер минимальной зарплаты на начало года (941 грн) – то есть свыше 9410 грн. «Валютный фонд требует повысить ставку подоходного налога на 2% для обеспеченных граждан, чьи месячные доходы в 15 раз превышают прожиточный минимум», — рассказал источник. Принимая во внимания, что 1 декабря 2011 года прожиточный минимум вырастет до 1004 грн, повышенная ставка налога может коснуться среднего класса, легально получающего более 15,06 тыс грн. Отметим, что в Минфине еще в сентябре начали изучать целесообразность увеличения ставки налога до 20% для самых богатых граждан, чей доход составляет более 100 минимальных зарплат в месяц (то есть 100,4 тыс грн). Данное решение даст возможность направить в местные бюджеты 93,3 млн грн.
В свою очередь, правительству будет сложно повысить доходную часть бюджета на 3 млрд грн, предполагают эксперты. «В отличие от урезания расходов, поиск дополнительных средств никогда не дает быстрого результата. Единственным выходом в такой ситуации может быть введение налога на роскошь – с просторных квартир, домов, автомобилей с большим объемом двигателя. Правительству будет сложно провести эти инициативы через парламент, но они хотя бы не вызовут протестов в обществе», — рассказывает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. «Скорее всего правительство не сможет и дальше идти путем урезания расходов. В такой ситуации выходом может стать повышение налоговой нагрузки», — уточняет директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин.
В свою очередь источник не считает бюджетный вопрос ключевым: «Исходя из того, что, помимо тарифов на газ, существенных противоречий у нас нет, сохраняется возможность того, что ближайший транш МВФ поступит в Украину даже в 2011 году».
Напомним, последний раз Украина получала кредит МВФ еще в декабре 2010 года в размере 1,5 млрд долл., после чего в феврале 2011 года прошли успешные переговоры. Но выполнение требований МВФ постоянно затягивалось, как и очередной визит миссии фонда. Уже в 2012 году Нацбанку необходимо будет вернуть фонду 3,8 млрд долл.
Источник видео: 24tv
497
