Накануне глава Администрации президента Сергей Левочкин заявил, что газовые переговоры с Россией вышли на финальную стадию, и их результаты будут в пользу Украины.
С приближением сроков оплаты и окончания переговоров снова вспомнили про возможность оплаты за газ российскими рублями. Но на этот раз это не просто сотрясание воздуха. Национальный банк Украины обнародовал информацию, согласно которой Украина договорилась с Россией о возможности рассчитываться за импортируемый природный газ не только долларами, а и российскими рублями. Этот вопрос был поднят сейчас, скорее всего, не случайно. Согласно действующему контракту, оплата за российский газ должна производиться в первую неделю месяца, следующего за месяцем оплаты. Кроме того, в стране наблюдается валютный дефицит. НБУ ввел ограничения и ужесточил правила валютообменных операций, при большом спросе, прежде всего на доллар США. При отсутствии кредитов МВФ истощаются золотовалютные резервы регулятора. Колоссальное отрицательное сальдо внешней торговли, снижение мировых цен на основную продукцию нашего экспорта, огромный государственный долг только усугубляют ситуацию.
Премьер-министр Николай Азаров, представители правительства и правящей коалиции наперебой заявляют о выгодах в оплате за газ в национальной валюте наших северных соседей.
«Я бы хотел перейти на расчеты в рублях при оплате за потребленный газ, чем быстрее – тем лучше. Потому что каждый месяц прошел, благодаря известному газовому соглашению, — миллиард с валютных счетов Украины снимается и перечисляется в Россию», — говорит глава Кабмина.
Первый замминистра экономического развития и торговли Вадим Копылов заявил, что все будет зависеть от условий перехода. Но на сегодняшний день Украина может частично рассчитываться за газ рублями. Кроме того, по его словам, исходя из отрицательного для нас сальдо торгового баланса с РФ, для увеличения рублевой массы для расчета за газ Россия могла бы ввести некоторые преференции для украинских экспортеров.
Но это все чиновничья лирика. А вот мнения независимых от кресел и власти экспертов говорят об обратном. По их словам, рассчеты за газ в рублях не только невыгодны Украине с экономической точки зрения, но и грозят еще большей политической зависимостью от России.
«Россия давала Украине в прошлом году долларовые кредиты, а в этом — из-за большого оттока иностранного и собственного капитала, они испытывают трудности с долларами, поэтому предложили дать нам возможность рассчитаться за газ рублями. Где мы их возьмем? Источником будут рублевые займы в России под большой процент», — сказал в комментарии УНН президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой.
«Раньше нас интересовала долларизация украинской экономики, сейчас для нас реальной может стать «рублеизация», то есть введение рубля как резервной валюты, что является крайне опасным, так как рубль не является устойчивой валютой», — говорит директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин.
Кроме того, Украина имеет отрицательное торговое сальдо с РФ, в том числе за счет увеличения стоимости сырьевых ресурсов, пояснил эксперт. В таких условиях усиление роли рубля приведет к усилению долговой зависимости от России, что в конечном итоге приведет к потере весомых активов, усилению политического влияния и только увеличит зависимость Украины от Кремля. А это негативно отразится на стремлении Киева интегрироваться в мировую экономику, пишет «Тиждень».
Не в восторге от планов Кабмина и Нацбанка и бывший министр топлива и энергетики Иван Плачков.
«Это жесткая привязка к неразвитой сырьевой экономике России. Выгодно для Украины это может быть только ситуативно, на очень короткий период, и эта выгода будет создана искусственно, чтобы нас успокоить. Допускать это нельзя ни при каких обстоятельствах», — цитирует экс-министра ГолосUA.
Независимый энергетический эксперт Владимир Сапрыкин в комментарии «Экономическим новостям» отмечает, что расчеты за газ в рублях невыгодны также и России, поскольку рубль не является свободно конвертируемой валютой, что несет значительные риски, в том числе усиление зависимости российского госбюджета от нефтегазовых прибылей. Сегодня эти прибыли достаточно высоки, но это не будет длиться вечно.
Зависимость от российского газа чрезвычайно высока, поскольку мы добываем 20 млрд куб. м газа, а потребляем — 50-60 млрд кубометров. На данном этапе Украина не сможет отказаться от российского газа. И поэтому Украине необходимо снизить цену на газ, иначе экономику может постигнуть крах. Известно, что Россия просто так ничего не делает. Если во времена руководства первого президента РФ Бориса Ельцина дешевый газ еще можно было получить буквально за лозунги и дружбе и стратегическом сотрудничестве, то с приходом к власти в 2000 году Владимира Путина все изменилось. Слова и фактически недействующие соглашения перестали иметь даже минимальный вес. Российское руководство действует по принципу «все или ничего», сделав газ не только источником наполнения государственного бюджета, но и политическим инструментом. И если Западная Европа еще может сопротивляться кремлевскому тандему, то странам бывшего СССР это сделать крайне сложно.
Не секрет, что дешевле всего на постсоветском пространстве российский газ обходится Беларуси. Во втором квартале текущего года Минск платил «Газпрому» 245 долл. за 1 тыс. кубов, в третьем прогнозируется 286 долл. Не исключено, что в следующем году цена возрастет примерно до 300 долл., но за счет дополнительных скидок она может быть ниже цен 2011 года. О таких цифрах наше правительство может только мечтать. Но чего они стоили Беларуси? Минск был вынужден передать под полный контроль «Газпрома» свой «Белтрансгаз», который поставляет газ на внутренний рынок Беларуси и транспортирует его в Европу. Средства от продажи предприятия пошли на поддержку экономики, которая погрузилась в глубочайший кризис. И как результат, Беларусь почти окончательно стала вассалом Кремля.
Что касается украинских реалий, то Россия положила глаз на НАК «Нафтогаз Украины» и газотранспортную систему. Украинское руководство отчаянно сопротивляется, не желая отдавать стратегические предприятия. Тем более, что нет гарантий того, что не повторится сценарий Харьковских соглашений от 2010 года, когда Виктора Януковича и Николая Азарова, говоря современным языком, «кинули». Скидка в 100 долл. за 1 тыс. куб. м оказалась отсрочкой платежа, военная база России, вопреки Конституции Украины, будет оставаться на нашей территории минимум до 2042 года.
Украина продолжает платить за голубое топливо баснословные деньги. По прогнозам экспертов, в третьем квартале мы заплатим 354 долл. за 1 тыс. кубометров, а в четвертом — около 400 долл. за тысячу кубов. Только за сентябрьский газ Украина перечислила «Газпрому» около 867 млн долл.
Однако свет в конце туннеля все же можно увидеть. По мнению ведущего эксперта энергетических программ Центра Разумкова Владимира Омельченко, в 2012 году цены на нефть снизятся примерно на 10 долл. от нынешних показателей. А так как формула расчета цены на газ для Украины имеет привязку к стоимости нефти, то и газ подешевеет.
Но не стоит забывать, что это всего лишь прогноз. А уповать на прогнозы, не прилагая усилий для выхода из сложной ситуации, дело неблагодарное.
Мария Чиренко
446
