Украинцам разрешили делать подарки должностным лицам, но при этом не выходить за границы разрешенного.
Министерство юстиции опубликовало разъяснение от 28 июля 2011 года относительно получения подарков лицами, уполномоченными на исполнение функций государства или местного самоуправления.
Данное пояснение практически повторяет положения Закона «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» № 3206-VI. То есть, Минюст упоминает о запрете лицам, уполномоченным на выполнение функций государства и органов местного самоуправления, а также приравненным к ним лицам (перечисленным в пункте 1 и подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 1 статьи 4 Закона) на принятие подарков.
Кроме того, Минюст упоминает о разрешении публичным служащим принимать одноразово подарки, не превышающие 50\% минимальной зарплаты (установленной на день принятия подарка). При этом общая стоимость подарков за год, которые были получены из одного источника, не может составлять более 1 минимальной заработной платы, которая установлена на 1 января текущего года.
Следовательно, в период с 1 июля 2011 год по 31 декабря 2011 года всего подарков из одного источника можно получить на 941 гривну, а одноразово в этот же период – на сумму 480 гривен (по октябрь), на сумму 492 гривны (начиная с 1 октября) и на сумму 502 гривны (начиная с 1 декабря).
Данные ограничения не относятся к возможности получения подарков от близких лиц, которыми могут выступать не только родственники (дети, родители, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки), супруги, усыновители и усыновленные, но также и другие лица, которые подходят под определение членов семьи (данное в части 2 статьи 3 Семейного кодекса) – совместно проживающие, связанные одним бытом, имеющие взаимные права и обязанности.
Кроме того, к подаркам не относят общедоступные скидки на товары, услуги, общедоступные выигрыши, призы, премии и бонусы.
Также Минюст дал разъяснения и по «личным подаркам». Такого определения в Законе «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» нет. Но министерство ссылается на Закон, но не на конкретные его статьи, и раскрывает понятие таких подарков, употребляя выражении «учитывая требования Закона».
Из этого выражения и контекста разъяснения можно сделать вывод о допустимости, по мнению Минюста, таких «личных подарков». К ним министерство относит подарки, полученные не только от близких лиц, но и от «давних друзей и хороших знакомых», преподносящих подарки по поводу дня рождения, юбилея или общепризнанного праздника (такого как Новый год, Международный женский день или День защитника отечества), при условии, что подарки не будут влиять на принятие публичными лицами правомерных решений и не будут создавать впечатления возможности влияния на их решения.
319