18 ноября 2010 года Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом Налоговый кодекс. За исключением нескольких положений он вступил в силу с 1 января 2011 года. Но до сих пор не принят закон об упрощенной системе налогообложения. Нормы, касающиеся «упрощенцев», в Кодексе отсутствуют.
И. о. президента Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины Вячеслав Быковец отметил, что принятый Налоговый кодекс не оправдал ожиданий ни бизнеса, ни государства, ни власти. Документ принес больше ущерба, чем пользы для украинской экономики. Целями НК было создание благоприятных условий для украинского бизнеса, улучшение инвестиционного климата. Но в реальности Налоговый кодекс тормозит развитие бизнеса. Причиной тому является его концепция, согласно которой у чиновников и контролирующих органов есть права, а у бизнеса — обязанности.
Идеологи Налогового кодекса сейчас говорят об упущениях и необходимости усовершенствовать документ, но бизнес говорил об этом еще до принятия НК, отмечает Быковец. Что касается отсрочек с принятием закона об «упрощенцах», то это — политические интриги, поскольку бизнес стал «разменной картой» для политиков. Сейчас малый бизнес находится в подвешенном состоянии, сказал эксперт на пресс-конференции в «Обозревателе».
Но есть в НК и положительные моменты. В частности, предприниматели очень довольны введением моратория на проверки контролирующих органов. Но НК выписан таким образом, что проверки можно проводить почти каждый день. Теперь нужно добиваться, чтобы внести изменения в Кодекс относительно регламентации внеплановых проверок, убежден бизнесмен.
Быковец добавил, что в конце 2010 года и после вступления в силу Налогового кодекса зафиксировано рекордное количество предпринимателей, отказавшихся от своей деятельности. В 1 квартале 2011 года по статистике остановили деятельность около 60 тысяч предпринимателей. По мнению многих экономистов, эта статистика не отражает положения вещей и реальные показатель отказа составляет около 100 тысяч предпринимателей. Если так будет продолжаться дальше, то к концу текущего года свою деятельность могут свернуть или вывести в тень до 300 тысяч предпринимателей.
Член Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Виктор Лисицкий, в свою очередь, добавил, что правильные декларации политиков расходятся с делом. И это чувствуют на себе целые промышленные комплексы. Такого лицемерия чиновников не было даже во времена советской власти, подчеркнул экономист. Он выразил сомнения, что измененный Налоговый кодекс может собрать новый Майдан, поскольку бизнес с каждым днем все меньше верит власти.
В центре Налогового Кодекса оказался чиновник, а не бизнесмен. Но любой произвол чиновников вытекает из бездеятельности или низкой квалификации политиков. У нас политики формируют законодательство. Нынешняя власть, как и предыдущая, говорили о приоритете евроинтеграции и укреплении сотрудничества с Западом, но ни один политик не знает, по какому принципу развивается экономика в западных странах, о существующих там десятках программ по поддержке отраслей. Наши властьпредержащие ведут Украину куда-то, но не знают куда. Они как «слепые Иваны Сусанины», подчеркнул Лисицкий.
432
