Крах американской биржи и начало мирового кризиса в уже далеком в 2008 году начались с резкого падения акций крупнейших ипотечных компаний. Правительство США принимало отчаянные попытки смикшировать ситуацию и до последнего момента спасало свои компании от карающей десницы рынка, и, надо отметить, местами многих в итоге спасло. В отличие от США, сегодня украинское государство спасти свой рынок от шаловливых рук безымянных нардепов явно не торопится. Иначе как воспринимать шоковое для украинских фондовиков решение Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) остановить на 12 месяцев клиринг и заключение договоров купли-продажи акций 12 предприятий из группы компаний «Донецксталь»?
В ставшем уже скандальным постановлении №562 ГКЦБФР от 20 мая 2011 года речь идет о таких компаниях, как ПАО «Шахтоуправление «Покровское»», ПАО «Ясиновский КХЗ», ПАО «Макеевский КХЗ», ОАО «Донецкий металлургический завод», ЗАО «Донецксталь», ПАО «Донецкий электротехнический завод», ОАО «Винтер», ЧАО «Племенной завод «Малиновка»», ЗАО «Лизинговая компания «Укринкомлиз»», ЗАО «Макеевкокс», ЗАО «Красноармейское автопредприятие «Укрбуд»» и ОАО «Лактис». Большинство этих компаний являются важными игроками на национальном рынке в своих отраслях.
Не менее шокирующей, чем сама новость, воспринимается известие о том, что стало основанием для подобного административного вмешательства в работу фондового рынка. Как явствует из Решения Комиссии, опубликованного в «Ведомостях ГКЦБФР» от 24 мая, оно принято с целью защиты интересов государства и инвесторов на основании обращения народного депутата, имя которого не указывается. Нельзя не отметить своеобразие «черного юмора» авторов формулировки в отношении тысячи рядовых миноритариев «Донецкстали» (которые, по сути, и являются инвесторами предприятия). Ведь именно они за один только день – пятницу 27 мая – потеряли десятки миллионов гривен в результате падения акций практически всех предприятий холдинга. Так, акции Ясиновского коксохимзавода по итогам пятницы упали в цене на «Украинской бирже» на 35,12\%, а Шахтоуправления «Покровское» и того больше – на 45,22\%.
В целом, если отбросить юридические условности, налицо попытка рейдерского давления на крупнейший в стране промышленный холдинг. Причем не менее грубо выстроенная, чем прошлогодняя история со странной продажей акций ММК имени Ильича. Ситуация с мариупольским гигантом получила тогда такой резонанс, что глава государства и премьер вынуждены были публично стать на защиту меткомбината.
Пока не ясно, дозреет ли ситуация с «Донецксталью» до точки, которая потребует вмешательства первых лиц государства, а главное – хватит ли президента и премьера Украины на то, чтобы справиться со всем парламентским корпусом страны. Напомним, что депутатов в Верховной Раде ровно 450, и если ко мнению каждого из них Госкомиссия во главе с Дмитрием Тевелевым будет так же внимательно прислушиваться, цинично мотивируя это «защитой интересов государства и инвесторов», то украинская экономика может потерять даже абстрактный интерес для любого зарубежного инвестора.
Рейдерство, признаки которого довольно легко угадываются в происходящем вокруг предприятий «Донецкстали», уже продолжительное время является одной из важнейших проблем украинской экономики. Кажется, только сегодня украинское правительство вплотную подошло к устранению этого негативного явления. Борьбу с рейдерством нынешняя украинская власть объявила одним из главных приоритетов своей экономической политики. И декларации нынешнего Кабмина не остаются пустым звуком. Так, по обвинению в рейдерском захвате ряда крупных предприятий Донбасса сегодня в киевском СИЗО сидит один из депутатов Донецкого облсовета. Но случай с акциями «Донецкстали» перечеркивает напрочь те важные изменения в основах государственной политики, которые наметились в этот вопросе.
Эксперты сегодня с опасениями говорят о сохранении волатильности на мировых рынках и угрозе второй волны кризиса. И если наши политики вместо того, чтобы голословно декларировать условия прозрачности и открытости фондового рынка, будут рукотворно создавать очаги для возникновения нового экономического цунами, Украине не миновать очередного кризиса. А чтобы этого не произошло, ответственные за ситуацию на фондовом рынке должны думать об интересах не анонимного депутата, а самого реального рядового инвестора.
Лариса Слонова
Андрей Тарасенко, начальник отдела инвестиционного консалтинга ИК «Альтана Капитал»:
«Участники рынка не ожидали, что такое может произойти. Эти эмитенты традиционно были ликвидными, находятся в индексной корзине. Безусловно, это сразу негативно отразилось на настроении рынка, несмотря на то, что в пятницу, 17 мая, в целом была позитивная конъюнктура.
Я считаю, что закрытие фьючерса окажет влияние на тех инвесторов, которые пытаются работать на этом рынке. Если исключить эти акции из расчета фондового индекса, как это повлияет на движение индекса?
Решение было принято еще во вторник, а торги по акциям продолжались еще 4 дня. Теоретически здесь могут даже быть отменены сделки. Такого прецедента на рынке еще не было, это нонсенс».
764