Аналитики компании «Da Vinci AG» в своем отчете отмечают, что облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ) являются главным источником для покрытия государственного долга. Долг, как внешний так и внутренний, растет стремительными темпами. Эти тенденции свидетельствуют о том, что пока правительство не может снизить долговую нагрузку и вынуждено брать новые займы для покрытия предыдущих долгов.
Правительство, пытаясь выкрутиться из круговой поруки долгов, действует одномоментно и борется со следствиями, а не с причинами возникновения долга, загоняя экономику в еще более глухой угол, изымая из нее остатки денежных средств.
«Долг растет, и в 2012 году нагрузка на бюджет будет не меньше. Действия правительства с выпуском ОВГЗ — оттягивание проблемы, которая приводит к увеличению суммы долга. Долг очень большой. При правительстве Юлии Тимошенко он вырос на 90 млрд гривен, в 2010 году — на 140 млрд грн. И это не считая процентов. 2010 год поставил государственные финансы на грань катастрофы. Правительство пытается снизить нагрузку на бюджет, потому что у старых облигаций повышены проценты и их обслуживание финансируется из бюджета. А новые займы делаются под более низкие проценты. К сожалению, новые займы делаются только на внутреннем рынке, поэтому банковская система сегодня пуста и не имеет ресурсов для работы. На западных рынках облигации трудно размещать, потому что это только увеличивает проценты по ним. Пока у правительства нет четкой линии, что делать дальше. То, что делается сейчас, загоняет экономику в стагнацию», — пояснил «Экономическим новостям» президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой.
По прогнозам экономиста, неплатежей из бюджета на зарплаты, социальные выплаты не избежать.
«Если раньше правительство брало в долг у банков, теперь будет брать в долг у бюджетников, льготников, пенсионеров. Настанут 90-е годы, — убежден Лановой. — Будет недофинансирование, и как результат — массовые банкротства и возникновения претензий от частного сектора государственному. В этом случае возможен переход государственной собственности в частные руки по минимальной цене или бесплатно за долги. А государство не способно удержать свою собственность, потому что ненормальный долг, бездарное финансовое управление».
«Неплатежи из бюджета начались уже в этом году, и они будут только возрастать. Однако по данным Минфина, бюджет выполнен с профицитом 5 млрд грн за два месяца. Следовательно, Минфин просто не выдает эти деньги. А сумма, планируемых к выдаче денег, меньше, чем требуется для покрытия обязательств государства. В этом году будут проблемы с бюджетным финансированием, а в следующем — с курсом, будет дефицит валюты на внутреннем рынке», — сказал Лановой «Экономическим новостям».
Он отметил, что деньги Минфина идут не на финансирование социальной сферы, государственных программ и поддержку экономики, а на обслуживание внешних и внутренних долгов государства. В целом на покрытие и обслуживание долгов из бюджета необходимо выделить около 90 млрд гривен.
Транши Международного валютного фонда, на которые надеется правительство, не решают проблему. Они идут на покрытие импорта, в частности оплату за российский газ и поддержку других направлений ввоза продукции в страну.
«Если этих денег не будет, то Украина вынуждена сокращать импорт. Газ мы все равно получим, но не будут поступать в достаточном количестве другие товары. Это еще больше углубит кризис. Украина импортирует все — от лампочек, до оборудования и запчастей. А при сокращении импорта мы не сможет обслуживать уже то, что сейчас функционирует. Тогда увеличится инфляция, снизятся покупательная способность и внутренние инвестиции», — подчеркнул эксперт.
Мария Чиренко
313
