С 1 апреля в государстве незначительно подняли размер минимальной заработной платы и пенсии. Чем обусловлено столь условное повышение и когда гражданам Украины стоит ожидать реального роста заработных плат, а также сможет ли этому поспособствовать предстоящая пенсионная реформа, рассказывает в интервью UBR.UA экс-заместитель министра труда и социальной политики Петр Розенко.
UBR: Ваша оценка повышение минимальной зарплаты, адекватное ли оно и актуальное?
Р.П.: Я бы не назвал происходящее сегодня в Украине повышением социальных стандартов и пенсий. Это собственно индексация, которая заложена в государственном бюджете Украины и предусматривает компенсацию гражданам повышение цен товаров и услуг. Такая индексация происходит на незначительные суммы. В частности минимальная заработная плата увеличилась на 19 грн., а минимальный размер пенсии буквально на 16 грн.
UBR: Стоило ли в таких суммах делать это повышение? Не будет ли оно воспринято гражданами как первоапрельская шутка от государства?
Р.П.: Дело в том, что эти показатели заложены в государственном бюджете Украины на 2011 год. Они были заложены в прошлом году. Но это прогнозные показатели, и, безусловно, правительство должно было бы смотреть за ростом цен на товары и услуги. И вносить определенные коррективы, в частности в минимальные зарплаты и пенсии. И на сегодняшний день этих корректив не было сделано и потому индексация такая незначительная, и не соответствует тому уровню роста цен, который происходит в Украине.
UBR: Вы видите, что в Польше гораздо лучшее развитие, Россия на порядок выше в выплатах и бюджетникам и пенсионерам, и Беларусь? Почему у нас меньше?
Р.П.: Опыт стран, прежде всего европейских, показывает, что основной упор делается при проектировании бюджета на следующий год. И фактически, специалисты, проектируя бюджет, закладывают реальные цифры. Мы можем сказать, что в Украине ситуация диаметрально противоположная и закладываются такие цифры в государственном бюджете, которые априори не могут быть выполнены.
UBR: Почему это происходит?
Р.П.: Всякие могут быть трактовки. Но, безусловно, основная цель это скрыть реальное состояние экономики в государстве. И таким образом, спрятать реальные проблемы, возникающие при финансировании. Поэтому мы сегодня видим реакцию людей на происходящее в стране и рейтинги политических сил, находящихся при власти, сократились.
UBR: Рейтинги всегда падали, и в Америке падают. И в Украине падают, и пенсия постоянно маленькая. Но возможно достаточно уже ссылаться на власть и немножечко посмотреть на людей?
Р.П.: На самом деле, такие социальные показатели, как пенсии, минимальные заработные платы — это обязательство власти. Надлежащим образом организовать и должным образом профинансировать.
UBR: Как реально можно изменить ситуацию?
Р.П.: Во-первых, должна быть политическая воля государства, чтобы изменить идеологию заработных плат. Если брать историю Украины, в основном в 2005 г. превалировала идеология — поднимем экономику, а потом будем повышать заработные платы. Сегодня средний размер зарплаты 2300 грн., что является самым низким показатель среди ведущих европейских стран. Поэтому, в 2005 г. ситуация изменилась, темпы роста заработной платы были выше роста инфляции. Сегодня власть вновь стоит перед тем, чтобы снова индексировать заработные платы. В 2005 году это было сделано и повышали зарплаты на 40%, в 2006 году на 20%. Сегодня заложена в бюджете индексация заработной платы лишь на 9%.
UBR: Возможно, государство считает нецелесообразным повышение, ведь люди выживают?
Р.П.: Действительно, к сожалению, государство считает это нецелесообразным. Дополнительный ресурс, который бы можно было бы направить на повышение зарплат, сегодня есть. Мы недавно слышали выступление Президента Украины, которой сказал, что государство за последние месяцы собрало дополнительный ресурс, который следовало бы распределить на инвестиционные проекты.
UBR: Новая пенсионная система накопления поможет?
Р.П.: При нынешнем уровне зарплат в Украине, даже самая идеальная пенсионная система не поможет нашим гражданам. Потому что следует четко понять, что уровень пенсионного обеспечения напрямую зависит от размеров заработных плат. И когда у нас 2300 грн. средний размер зарплаты, то пенсия и не может быть выше 1300 грн. Поэтому основой пенсионной реформы должно стать повышение заработных плат и их легализация. К сожалению, правительство идет другим путем, за счет экономии средств и за счет самих собственно пенсионеров. Поэтому мы: общество, эксперты — должны заставить, все-таки, изменить идеологию пенсионного обеспечения.
UBR: Когда стоит ожидать реального увеличения зарплат?
Р.П.: Это зависит от политической воли правительства. За один день этого не сделать. Очевидно, что все предприятия одновременно этого не могут сделать. Но, по крайней мере, график поэтапного повышения размера заработной платы надо делать. Я бы прогнозировал, что в течение 1,5-2 лет надо и можно, и в государстве есть соответствующий ресурс для того, чтобы повысить минимум в 1,8-2 раза зарплаты.
358
