Замглавы Администрации президента Ирина Акимова сообщила о требовании президента Виктора Януковича подготовить акт, заменяющий в случае необходимости квоты на экспорт зерновых. Глава государства предлагает заменить квоты таможенными мерами.
Какими именно эти меры будут, пока никто не объяснил, но уже очевидно, что они нанесут серьезный ущерб украинским сельхозпроизводителям.
«Возможно, речь идет о введении экспортных пошлин на зерно. Если это так, то, согласно ст. 92 Конституции Украины, введение экспортных пошлин должно приниматься в виде изменений к закону и утверждаться Верховной Радой. Квотирование экспорта заканчивается 1 апреля. И если сейчас не будет введен никакой режим, то с 1 апреля экспорт станет свободным. А если вносить изменения в закон, то парламент начнет работать только 5 апреля. А что будет до этого времени — неясно», — заявил президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко, добавив, что от ограничения экспорта зерновых сильно страдают сельхозпроизводители и дальнейшее квотирование — ложный путь.
«Украина может экспортировать пшеницу, кукурузу. Рынок нужно открыть. И никаких «Хлебинвестбудов», за которыми стоит государство, не должно быть. Знаем, что можем экспортировать 3 млн тонн кукурузы. И когда мы этот объем продадим, тогда можно говорить о закрытии рынка. Это висит камнем над сельхозпроизводителями, и они остаются без денег. Нас убеждают, что в Аграрном фонде мука есть, и ее отправляют на дешевый хлеб. В Госрезерве также есть запасы. И поэтому надо открывать рынок, чтобы люди могли спокойно поработать три месяца и убрать излишки с рынка», — сказал эксперт в комментарии «Экономическим новостям».
Клименко отметил, что предыдущий год был уникальным, поскольку Россия не выходила на мировой рынок зерна из-за неурожая. Но уже в этом году российские аграрии планируют продать на рынок 18 млн тонн. Да и вообще планируется хороший урожай зерновых на планете. От такой расстановки сил украинские аграрии не будут в большом выигрыше.
По национальным сельхозпроизводителям бьет и новый Налоговый кодекс.
«В Налоговом кодексе появились две новые вещи. Первое, экспортерам зерна не будут возвращать НДС. Эта норма приведет к тому, что уже с 1 июля закупочная цена на сельхозпродукцию упадет на 20%. И второе, НДС начисляется только на первую продажу, которую делает товаропроизводитель. Так, закупив зерно по цене с НДС, владелец продает его на муку и не платит этот налог. А хлебокомбинат закладывает 20% в стоимость муки. Также хлебокомбинат должен заплатить государству в виде налога разницу между входным и выходным налогом. В итоге, не имея НДС на входе и имея его на выходе, хлебокомбинаты должны будут отдать государству те самые 20%. Комбинаты, купив такое зерно, фактически терпят убытки. Последствием такой ситуации стал хлебный кризис в Луганской области. Эта норма фактически толкает всех производителей на повышение цены на 20%. А местные отделения Госкомитета по регулированию цен вмешиваются в ситуацию и препятствуют повышению цен. Данное положение Кодекса нужно немедленно отменить. Производители зерна и те, кто этим зерном владеет, остались без 20% средств», — пояснил аграрий.
Еще одним ударом по производителю, по словам президента Украинской зерновой ассоциации, стало решение правительства убрать с украинского рынка зернотрейдеров, которые оплачивали часть будущей продукции наперед, что позволяло крестьянам иметь средства в самом начале сезона. Кроме того, есть неопределенность с будущим урожаем, распределением квот, где царит коррупция.
Одной из основных проблем нашего сельского хозяйства, как и экономики в целом, является катастрофическая нехватка средств на развитие.
«Украина застыла на урожайности в 40 млн тонн зерна в год, потому что не хватает денег. По подсчетам Европейского банка, в Украине 40 млн га сельхозземель и нужно минимум 300 долл. вкладывать в гектар для того, чтобы иметь какую-то нормальную урожайность. То есть, оборотных средств для того, чтобы крестьянин мог сеять, нужно 100 млрд гривен. Мы подошли к рубежу, когда финансирование тормозит развитие, а мы должны выращивать 80 млн тонн. А если говорить об элеваторах, то должно быть складских емкостей на 80 млн тонн продукции. А на сегодня есть только на 30 млн тонн зерна. И постройка хранилищ на остальной урожай будет стоить по 200 долл. за 1 млн тонн. Получается, что только на элеваторы нужно 10 млрд долл.», — подчеркнул Клименко.
Мария Чиренко
317
