Координатор программ Харьковской правозащитной группы Андрей Диденко отмечает, что количество смертей в отделениях милиции в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом – с 23 до 50 соответственно.
Социологические данные также свидетельствуют о росте числа жертв насилия в отделениях внутренних дел с 604 тысяч человек в 2009 году до 780-790 тысяч человек.
Смерть под стражей или в отделении милиции является серьезным инцидентом, который должен тщательно расследоваться, отмечает правозащитник. Данное обязательство предусмотрено ст. 2 Европейской конвенции защиты прав человека и основополагающих свобод.
«Но оказывается, что Украинское государство не в состоянии эффективно расследовать такие случаи из-за того, что просто нет эффективного механизма расследования», — сказал Диденко на пресс-конференции в УНИАН.
По словам правозащитников, которые приняли участие в пресс-конференции, ключевую роль в расследовании фактов смертей играют руководство МВД и прокуратура. Так, прокурор или один из руководителей милиции, после получения информации о смерти в отделении МВД или прокуратуры и отдают приказ Инспекции по личному составу Департамента кадрового обеспечения МВД Украины или Службы внутренней безопасности ДУБОП МВД Украины провести проверку этого факта.
«То есть расследование осуществляют работники милиции, поэтому в большинстве случаев факты нарушений прав человека в милиции не находят своего подтверждения, а прокуратура в соответствии с этими заключениями отказывает в возбуждении уголовного дела. А если расследование проводит следователь прокуратуры, и именно действия прокуратуры обжалуются пострадавшим от незаконного насилия, то снова-таки расследование по этим делам проводит прокуратура, то есть тот институт, действия которого обжалуются», — пояснил Диденко.
«В итоге мы получаем технологию, когда расследование фактов смертей в милиции рассматривает сама милиция, а факты нарушений прав человека во время следствия, которое проводит следователь прокуратуры, расследуются самой прокуратурой», — добавил он.
Данный порядок расследования противоречит международным документам, которые ратифицировала Украина, и которые предусматривают расследование преступлений, совершенных должностными лицами полиции, независимыми органами.
Диденко также отметил, что необходимо создать не только независимый орган по расследованию подобных случаев, но и внедрить национальные превентивные механизмы после ратификации Украиной Факультативного протокола ООН против пыток в 2006 г.
283
