С декабря прошлого года началась, пожалуй, новая эра в жизни арабского мира. Беспорядки, произошедшие в североафриканском Тунисе, перекинулись на соседние страны. Демонстранты Туниса и Египта добились своей цели – были свергнуты правящие режимы Зин аль-Абидина бен Али и Хосни Мубарака. Протестные настроения парализовали не только небогатые страны Северной Африки, но и состоятельного Ближнего Востока. Власти Бахрейна и Омана «ограничились» минимальными потерями, а монархи Саудовской Аравии и Кувейта предпочли нанести «превентивный удар», задобрив население материально, что позволило минимизировать колебания мировых цен на нефть.
Наиболее всего от протестных настроений пострадала Ливия. Диктаторский режим Муаммара Каддафи оказал ожесточенное сопротивление разгневанному народу, в результате чего в стране началась гражданская война.
Ливия является 8-м по величине экспортером нефти среди стран ОПЕК (около 2% мировой добычи). В 2010 году в Ливии добывалось, в среднем, 1,56 миллиона баррелей в день. «Черное золото» является главным источником дохода государства – 95% всего дохода от экспорта.
События в Ливии, учитывая ее статус экспортера нефти, спровоцировали резкое повышение цен на нефть. К концу февраля нефть марки Brent подорожала к концу февраля с 90 долларов за баррель до 119 долл. Сейчас она стоит в районе 114 долл./барр.
Нефтяной ажиотаж мог оказать влияние на рынок нефтепродуктов и в Украине, но на ценники на автозаправках больше влияет позиция России и ее экономических союзников.
Министерство энергетики и угольной промышленности в конце 2010 года приняло решение ввести пошлины на импорт нефтепродуктов.
В январе текущего года Министерство экономики по требованию Минэнерго начало специальное расследование по вопросу импорта белорусских нефтепродуктов. Основанием для начала расследования стало обращение руководителей 6 украинских НПЗ к министру энергетики и угольной промышленности Юрию Бойко с просьбой ввести антидемпинговые пошлины на нефтепродукты. Пошлина на бензин должна была составить 130 евро/тонна, а на дизельное топливо – 80 евро/тонна.
Нефтепереработчики настаивают на том, что условия конкуренции с НПЗ из стран Таможенного союза (России, Беларуси, Казахстана) являются дискриминационными.
Минэкономразвития, Министерство финансов и Государственная налоговая администрация выступили против введения пошлин, ссылаясь на выводы своих экспертов, согласно которым, это приведет к росту цен на бензин и увеличению доли контрафакта на рынке.
Однако, в последний момент Минэнерго отказалось от своих планов на пошлины. Ссылаясь на ситуацию в странах Северной Африки, глава ведомства Юрий Бойко заявил, что сейчас не время вводить сборы.
Заявление министра операторы рынка нефтепродуктов встретили с воодушевлением.
«Наконец-то, прозвучали какие-то правильные посылы, которые соответствуют интересам участников рынка и потребителей. Операторам рынка не нужны высокие цены», — заявил Президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» Леонид Косянчук, добавив, что данная инициатива Минэнерго является лоббистским проектом российских олигархов, которые хотят поправить свое материальное положение и модернизировать дешево купленные НПЗ за счет рядовых украинцев.
Украина импортирует из России 80% нефти как сырья и около 40% высококачественных нефтепродуктов (Евро-4 и Евро-5). А украинские заводы топливо такого качества не производят.
«НПЗ хотели ввести пошлины, чтобы поднять отпускные цены на свою продукцию. При введении пошлины был бы закрыт импорт. То есть, поставки высококачественных продуктов были бы перекрыты, а низкокачественный украинский бензин продавался бы на АЗС по европейским ценам», — пояснил Косянчук.
«У нас на 1 грн на литре имеется преодоление болевого предела покупательской способности населения. Свыше 9 грн за литр бензина уже является болевым порогом, в результате чего наблюдается сильный спад потребления. И дальше он будет только увеличиваться», — сказал глава Ассоциации в комментарии «Экономическим новостям».
Возможное введение пошлин на импорт нефтепродуктов, которое почти наверняка спровоцирует повышение цен на бензин, вызвало ажиотаж в обществе. Автомобилисты и общественные активисты пригрозили власти бензиновым Майданом. Но, по словам Косянчука, в нем не было бы смысла, поскольку цена сырья в стоимости продукта составляет 60%, а Украина никак не влияет на мировые цены на нефть.
«Единственное, что мы можем, только временно понизить уровень налогов на время кризиса. А операторы рынка были готовы выйти на «нулевую» рентабельность. Но сегодня операторы работают в убыток», — отмечает он.
Он также обратил внимание на то, что составляющая топлива заложена в любом виде продукции или услуге. А это означает, что увеличение налоговой нагрузки на рынок нефтепродуктов вызовет повышение цен на все группы товаров и услуг.
Повышение цен на бензин может нанести не один мощнейший удар по рядовому потребителю. Начиная от цен на продукты питания, которые только за прошлый год подорожали в среднем на 50%, и, заканчивая старенькими «Жигулями», выпущенными в СССР, на которых пенсионер ездит на дачу – главный источник его дохода.
Мария Чиренко
На видео: Всероссийская политическая партия, Партия дела, выпустила ролик в поддержку Бензина в России по 15 рублей.
332
