Активы украинских земель оцениваются в миллиарды долларов, но земельная реформа до сих пор не проведена, увязнув в рутине бюрократии и коррупции.
Заслуженный оценщик, эксперт Международного банка развития, доцент Киевского Национального университета строительства и архитектуры Ирина Иванова отмечает, что в нашем обществе существует ошибочное понятие, что земля — это почва. В вопросах же рынка — это недвижимое имущество. Понятие недвижимого имущества восстановлено еще после обретения Независимости, однако украинское законодательство до сих пор не приведено в соответствие с требованиями рынка.
По ее словам, во всех странах СНГ земельная реформа уже проведена, и права на землю зарегистрированы. А в Украине снова начали все заново измерять, не смотря на то, что границы земельных участков давно определены и люди с ними ознакомлены.
Кроме того, нормативная оценка никак не отвечает рыночной основе отношений. Отсюда нет заинтересованности соответствующих органов в переходе на такую оценку, так как она легка в администрировании, но не соответствует рыночной политике.
Государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины (2001-2005), замглавы Фонда госимущества (2005-2010) Александр Потимков, в свою очередь, отметил, что законы, касающиеся земли, необходимо привести в соответствие друг с другом, а также выработать единую правильную позицию для всех органов, имеющих отношение к земельной собственности. А нынешние попытки усовершенствовать земельное законодательство являют собой лишь распределение денежных потоков. Также необходимо отменить лицензирование землеоценочной деятельности. Госчиновники на местах, отвечающие за земельные вопросы, сознательно затягивают проведение всех процедур, тем самым усиливая коррупцию.
Действующий сейчас мораторий на изменение целевого использования земель вряд ли будет вечным, сказал Потимков на пресс-коннференции в «Обозревателе», а привлекать инвестиции в эту отрасль можно только после того, как земля станет товаром на рынке. Он выразил надежду, что с принятием Налогового кодекса появится возможность ввести более разумные отношения в земельной сфере.
Мария Чиренко
358
