Парламентское большинство уже готово приступить к рассмотрению проекта Налогового кодекса, внесенного правительством.
Как сообщил председатель Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики регионал Виталий Хомутынник, документ будет вынесен на повестку дня следующей пленарной неделе. Сроки рассмотрения выглядят оптимистично: предложения к проекту планируют рассмотреть до 18 ноября. Депутаты собираются работать поистине стахановскими темпами, ведь в Верховной Раде зарегистрировано более 4 тысяч поправок к проекту Налогового кодекса, уже принятого в первом чтении. Кроме того, народным избранникам предстоит принять госбюджет, который должен быть основан на Налоговом кодексе.
У Верховной Рады осталось слишком мало времени. Кабмин вместе с большинством пытаются провести, мягко говоря, не идеальный Налоговый кодекс, ведь государственный бюджет на 2011 год должен быть принят до 1 декабря текущего года. Депутаты дают себе небольшую отсрочку, но намерены нарушить традицию и принять бюджет в текущем году, а не задним числом.
И если критиковали Налоговый кодекс все, включая президента, то сомнительная с точки зрения законодательства процедура его рассмотрения смущает только оппозицию.
Олег Ляшко считает, что принимать бюджет без Налогового кодекса не только можно, но и нужно.
«Стоит принять бюджет, не привязываясь к нынешнему налоговому кодексу, поскольку в том виде, в котором он подан правительством, это кодекс, который уничтожает в стране малый и средний бизнес. Это кодекс, который возвеличивает и вводит в ранг государственной политики всевластие чиновников и дает максимальные преференции крупному бизнесу и олигархам. Поэтому я считаю, что этот кодекс Верховная Рада не должна принимать, а принимать бюджет на следующий год на основе старых налоговых норм», — заявил он.
Но существует вероятность, что бюджет будет утвержден до принятия Налогового кодекса. По мнению Ляшко, бюджет надо принять в первую очередь, а уже после можно будет отдельными законами вносить изменения в систему налогообложения.
Нардеп как всегда настроен по-боевому и уверен, что народ поддержит революционные порывы. Он допустил, что в случае принятия Налогового кодекса в его нынешнем варианте, предприниматели выйдут на улицы и выступят против издевательств со стороны властей.
Более спокойно, но не менее пессимистично настроен Павел Жебривский. Он заявил, что принятие госбюджета-2011 без Налогового кодекса невозможно.
«Налоговый кодекс согласно законодательству не может вступить в силу с 1 января 2011 года, потому что согласно бюджетному кодексу изменения в ставки налогообложения должны быть введены в действие не позднее 15 июля предыдущего года. Но понятно, что они (большинство, — ред.) собираются Налоговый кодекс вводить с 1 января 2011 года. Поскольку с 1 января 2011 года Налоговый кодекс, нарушая бюджетный кодекс, должен быть введен, то понятно, что бюджет на следующий год без принятия Налогового кодекса принять невозможно», — подчеркнул Жебривский.
Нардеп считает, что большинство из внесенных поправок принято не будет, ведь сегодня судьбу поправок решает не Комитет (по вопросам налоговой и таможенной политики, — ред.), а Кабмин. А поскольку в Комитете большинство за представителями коалиции, то на заседании Комитета на следующей неделе воля правительства будет оформлена.
Однако Жебривский, в отличие от своего коллеги, убежден, что первостепенное принятие бюджета с последующей его адаптацией под главную смету страны невозможно.
«Налоговый кодекс собираются принять где-то 16-18 ноября. Сейчас идет согласование. На сегодня воля народных депутатов постольку-поскольку. Есть три реперных точки: Кабмин, МВФ и Секретариат президента. Насколько мне понятно, они уже согласовали все эти вещи. И поскольку они предлагают до конца декабря принять бюджет, они не собираются придерживаться норм Бюджетного кодекса, и в принципе все возможно. За две недели они примут бюджет, не рассматривая его по полной процедуре, как это предусматривает законодательство, мотивируя тем, что непринятие бюджета плохо отразится на ситуации в государстве», — подытожил народный депутат.
Итак, традиции никто не изменяет. Депутаты принимали законы на благо родины, теперь их вынуждены нарушать по той же причине. Как у власти, так и у народа есть силовой сценарий решения проблем. Только относительно мирные митинги под Верховной Радой или даже вилы, которыми будут угрожать не могут тягаться с дубинками и оружием. А значит — власть снова выиграет.
Мария Чиренко
358
