Правительство не поддержало поправки к закону «О связи», позволяющие считать крупнейших сотовых операторов «существенными». В случае принятия законопроекта государство получило бы право регулировать межоператорские тарифы МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома», что привело бы к росту цен на услуги сотовой связи. Об этом пишет газета «Коммерсант».
На совещании у вице-премьера Сергея Иванова было решено, что поправки к закону «О связи» утверждены не будут. При принятии решения комиссия по транспорту и связи учла отрицательную позицию Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
По закону «О связи» существенными считаются операторы, которые занимают более 25 процентов номерной емкости в определенном регионе. Сейчас такой статус присваивается только операторам фиксированной связи, тарифы которых регулирует Федеральная служба по тарифам.
Законопроект, предлагающий ввести статус «существенных» для сотовых операторов, рассматривался еще в 2008 году. Его отклонили, так как в документе предлагалось измерять величину оператора по номерной емкости, что не всегда корректно. В новом варианте величина оператора считается по трафику, а «существенными» считаются операторы, обеспечивающие свыше 25 процентов трафика. Для всей России это МТС, а для отдельных регионов — другие операторы «большой тройки».
Федеральная антимонопольная служба ранее отказалась согласовать данные поправки к закону «О связи». В ФАС сочли, что законопроект негативно повлияет на потребителей и создаст административные барьеры для входа на рынок телекоммуникаций.
Не поддерживать поправки в закон «О связи» просил и Инфокоммуникационный союз. Отраслевая ассоциация, которая объединяет сотовых операторов, утверждала, что принятие поправок приведет к снижению инвестиций в отрасль и положит конец дешевой сотовой связи в России. По данным Wireless Intelligence, на которые ссылался союз, средняя стоимость минуты сотовой связи в России в течение последних десяти лет снизилась почти в восемь раз.
402
