На этой неделе граждане стран ЕС будут выбирать по своим национальным квотам депутатов Европарламента 2014-2019 годов созыва. В четверг, 22 мая, голосование началось в Нидерландах и Соединенном Королевстве; 23 мая выборы пройдут в Ирландии; 23-24 мая в Чехии; 24 мая в Латвии, Мальте и Словакии; в воскресенье, 25 мая — в остальных странах-членах.
В гонке принимают участие около 17 тыс. кандидатов.
По Лиссабонскому соглашению, граждане будут избирать 751 депутата законодательного органа ЕС (750 депутатов и президент Европарламента).
В законодательстве ЕС нет четко определенных и единых для всех стран-членов правил проведения общеевропейских выборов. В то же время, сегодня действуют общие электоральные принципы, принятые Советом министров ЕС в 2002 году, главный из которых определяет пропорциональную избирательную систему и проходной барьер политических партий в 5%. Традиционно задействованы пропорциональная система с закрытым голосованием (по партийным спискам) и система с преференциальным голосованием (открытые списки).
Закрытое голосование действует в Германии (делегирует 96 депутатов в ЕП), Франции (74 депутата), Соединенном Королевстве (73), Испании (54), Румынии (32), Греции (21), Венгрии (21), Португалии (21).
Система с преференциальным голосованием применяется в Италии (делегирует 73 депутата в ЕП), Польше (51 депутат), Нидерландах (26), Бельгии (21), Чехии (21), Швеции (20), Австрии (18), Болгарии (17), Финляндии (13), Дании (13), Словакии (13), Хорватии (11), Литве (11), Латвии (8), Словении (8), Кипре (6), Эстонии (6) и в Люксембурге (6) .
В отношение Ирландии и Мальты эксперты отмечают третью электоральную систему единого голоса, так называемого передаваемого или переходящего (single transferable vote, STV), которая является разновидностью пропорциональной системы.
По данным авторитетного общеевропейского социологического исследования PollWatch 2014, по состоянию на середину мая прогнозируемое распределение между основными политическими силами ЕС в новой конфигурации Европарламента может быть таким.
Политическая группа Европейской народной партии (ЕРР, право-центристы) — 212 мест;
Политическая группа Прогрессивного альянса социалистов и демократов (S&D, социал-демократы) — 209;
Политическая группа Альянса либералов и демократов за Европу (европейские либералы, ALDE) — 63;
Политическая группа Европейских консерваторов и реформистов (европейские консерваторы, ECR) — 43;
Политическая группа Европейских объединенных левых — Нордических зеленых левых (GUENGL, европейские радикально левые, коммунисты) — 52;
Политическая группа «Европа за свободу и демократию» (EFD, европейские радикально правые, националисты) — 39;
Политическая группа европейских «зеленых» — 38.
Еще 95 мест, по данным исследования, могут получить внефракционные депутаты (NI).
Эта ситуация фиксирует почти одинаковый результат для традиционно крупнейших и влиятельных политических сил в Европе — для «народников» и социал-демократов. Следовательно, это является гарантией формирования новой либерально-демократической и социал-демократической коалиции в законодательном органе ЕС, которая, собственно, и действует по состоянию на сегодня.
При этом в экспертных кругах отмечают обострение дискуссии о кандидатуре нового президента Еврокомиссии, на пост которого претендуют лидеры электоральных кампаний указанных политических партий, которые представлены Жаном-Клодом Юнкером (Люксембург) от «народников» и Мартином Шульцем (Германия) от эсдеков.
На этом фоне прогнозируемая конфигурация продемонстрировала значительный рост популярности евроскептических, радикальных, националистических политических сил. Такая ситуация зафиксирована впервые с 1979 года. И эти политические силы могут увеличить собственный результат, если мобилизуют свой электорат и тех избирателей, которые не определились, за счет обеспечения высокой явки.
Накануне европейского волеизъявления в политическом и экспертном сообществе оживилась дискуссия о влиянии России на общеевропейскую электоральную ситуацию путем поддержки некоторых европейских политических партий радикального правого, националистического толка. Отмечается, что через них президент РФ Владимир Путин может получить определенные рычаги влияния на политику ЕС.
В последнее время эти настроения особенно обострились вследствие прямой подержки, которую иные из этих политических сил оказали действиям РФ и которая также была направлена против Украины. Известно, что представители радикальных партий, в частности, от Австрии, Бельгии, Венгрии, Франции и Чехии наблюдали за нелегальным «референдумом» на территории временно оккупированной АР Крым 16 марта и признали его легитимность.
На сегодня лидер французской националистической партии Национальный фронт Марин Ле Пен, которая баллотируется в Европарламент , выдвинута общеевропейской праворадикальной политической силой Европейский альянс за свободу (EAF) на пост президента возможной политической группы от крайне правых в следующем составе Европарламента. Ле Пен и ее сторонники планируют переформатировать или выступить конкурентами нынешней политической группы аналогичного направления, которую представляет «Европа за свободу и демократию».
В новую депутатскую группу Европейский альянс за свободу могут войти такие политические партии: Национальный фронт (NF, Франция), Партия свободы (PVV, Нидерланды), Австрийская партия свободы (FPO), Фламандский интерес (VВ, Бельгия), Лига Севера (LN, Италия), Словацкая национальная партия (SNS), Шведские демократы (SD).
Представители Европейского альянса за свободу уже заявили, что не будут выставлять своего кандидата на пост президента Еврокомиссии.
По мнению экспертов, Европейский альянс за свободу будет способным сформировать политическую группу в новом Европарламенте. По определенным критериям, для этого необходимо организовать 25 депутатов из семи стран-членов.
Как весомый фактор, следует отметить отрицание указанной инициативы со стороны представителей политических кругов «евроскептиков» Великобритании, которые имеют сильные позиции в действующей праворадикальной политической группе «Европа за свободу и демократию».
В контексте возможного прохождения указанных националистических политических партий в Европарламент целесообразно отметить такие национальные особенности.
Польша.
Партия Новое право (Nowa Prawica) является антиевропейской, экономически либеральной, социально экстремистской политической силой во главе с Янушем Корвин-Микке (Janusz Korwin-Mikke, 72 года). Он заявляет, что «демократия является глупостью», а Европарламент превратился в «бордель». Партия особенно популярна среди молодежи, поскольку предлагает простые решения для сложных социальных и экономических проблем.
По состоянию на первую половину мая, Nowa Prawica имела рейтинг 4-6%, что позволяет ей преодолеть пятипроцентный барьер и провести по польской квоте до трех депутатов, включая самого Корвин-Микке.
Бельгия.
Сильные националистические силы региона Фландрия представлены партией Новый фламандский альянс (N-VA), а также Фламандский интерес (Vlaams Belang, VB).
По прогнозам, указанные политические силы имеют высокие шансы преодолеть пятипроцентный проходной барьер и быть представленными четырьмя депутатами по квоте Бельгии.
В нынешнем составе Европарламента представители N-VA входят в состав политической группы «зеленых». Но лидер N-VA Барт Де Вевер заявил о намерении присоединиться или к группе Европейских консерваторов и реформистов, или войти в «Европу за свободу и демократию», которая представляет радикально правую идеологию.
Относительно Vlaams Belang следует отметить, что к этой партии принадлежит депутат парламента Фландрии Франк Крейелман (Franc Creyelman), одиозный политик, который активно поддерживает Москву. Именно его заявления о «фашистском «Правом секторе»», о «нападении украинской власти на русскоязычное меньшинство», о «легитимности и надлежащем проведении референдума» в оккупированном Крыму Кремль активно использует для собственной пропаганды против Украины.
При этом российская сторона сообщает, что Крейелман является депутатом бельгийского парламента, руководителем комитета по внешним связям, хотя этот политик представлен только в региональном выборном органе.
Венгрия.
Наиболее негативно настроенной против Украины традиционно является националистическая партия Йоббик (Jobbik).
По текущему прогнозу, эта политическая сила имеет невысокие шансы провести своих кандидатов в Европарламент нового созыва, поскольку ее традиционные избиратели имеют незначительный интерес к общеевропейским политическим процессам и могут проигнорировать выборы.
По сообщениям европейских СМИ, третий номер в списке кандидатов от Йоббик — нынешний депутат Европарламента Бейла Ковач (Bela Kovacs), который подозревается органами прокуратуры Венгрии в сотрудничестве со специальной службой России. В связи с проведением расследования венгерские органы прокуратуры обратились в Европарламент с представлением о лишении Ковача депутатской неприкосновенности. Приводятся факты конспиративных встреч депутата с российскими дипломатами, а также статистика частых визитов в Москву. Кроме этого, как утверждают все те же европейские СМИ, жена политика, которая имеет австрийское и российское гражданства, сотрудничает со спецслужбой РФ.
Ковач также был среди тех, кто посещал АР Крым в марте, где наблюдал за проведением «референдума».
Как известно, в марте в г.Берегово Закарпатской области была закрыта общественная приемная Ковача, который является активным поборником сепаратизма среди украинских венгров.
Австрия.
В этой стране также традиционно популярны националистические политические силы.
Ожидается, что Австрийская партия свободы (FPO) пройдет пятипроцентный барьер и обеспечит себе до четырех мест. В 2011 году лидер указанной политической силы посещал Москву, где, как сообщается, установил «дружеские» контакты с партией «Единая Россия».
Другая ведущая праворадикальная политическая сила — Альянс за будущее Австрии (BZO) — не сможет провести своих кандидатов в Европарламент, о чем свидетельствуют результаты социологических опросов.
Великобритания.
Наблюдается значительная электоральная поддержка евроскептических Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP), которую возглавляет Нигель Фараж. По данным социологических исследований, данная политическая сила может получить 24 места по квоте Соединенного Королевства.
Но следует отметить, что лидер UKIP уже заявил, что депутаты от этой партии в новом составе Европарламента не намерены присоединяться к возглавляемой Ле Пен националистической группе Европейского альянса за свободу.
Несмотря на рост популярности праворадикальных националистов, скептиков и популистов, Европарламент следующего созыва с большой долей вероятности сохранит свое либерально-демократическое и социал-демократическое умеренное большинство.
Именно при сохранении такого идейного направления законодательного органа ЕС Украина, в которой также состоятся судьбоносные президентские выборы, продолжит получать от европейских партнеров поддержку ради мира, стабильности, экономического развития, демократических реформ и европейского будущего в семье цивилизованных друзей.
Источник: Укринформ