Нынешний кризис сильнее всего ударил именно по тем отраслям, где обычно работают большинство приехавших на заработки мигрантов. В США и Испании это строительство, в Великобритании — сектор финансовых услуг, в Ирландии — туризм. И хотя в прошлом году число мигрантов в мире еще увеличивалось, темпы его роста были намного ниже, чем раньше. А некоторые страны уже переживают отток иностранных работников. Скажем, в Британии количество поляков, составляющих почти две трети мигрантов, за год сократилось почти в два раза.
Соотечественники в фаворе
Ужесточение миграционной политики стало «модным» трендом в течение последних лет, когда речь о рецессии еще не шла ни в одной стране. Кризис же быстро превратил задуманные проекты в законодательные акты. В Евросоюзе «трендсеттером» стала Франция в лице президента Николя Саркози. Во время своего председательствования в ЕС французский лидер инициировал два нововведения, которые должны стать общеевропейскими, поскольку, по его мнению, при свободном передвижении рабочей силы и наличии Шенгенской зоны национальная миграционная политика не имеет смысла. Первое — более строгий отбор иммигрантов через введение голубой карты по стандарту американской зеленой карты. Второе — более жесткий контроль над нелегальной иммиграцией.
Предложения Саркози в действительности оказались намного мягче того, к чему стремятся национальные правительства, для которых усиление безработицы при наличии многочисленных иностранцев — прямой вызов их популярности среди избирателей, а значит — и их власти. Так, в Великобритании министр иммиграции Фил Вулас, продвигая лозунг «британские рабочие места для британских работников», выступает за введение годовых квот на иммиграцию. Глава итальянского правительства Сильвио Берлускони пригрозил нелегалам тюремным заключением и штрафами, а не итальянцам, в том числе и гражданам из других стран ЕС, не имеющим средств к существованию и разрешения на жительство, — выдворением из страны.
В Испании власти подготовили «план добровольного возвращения». Они предлагают мигрантам вернуть разрешение на жительство и рабочую визу, уехать из страны и не возвращаться туда в течение трех лет. Взамен согласившиеся на это иностранцы получат наперед пособия по безработице. Сегодня эта сумма достигает $40 тыс. на одного иммигранта. Но желающих все равно немного. Все это, между прочим, касается и украинских мигрантов, у которых Италия и Испания пользуются особой любовью. Не рады нашим соотечественникам и в Чехии, где находятся 12,8\% украинских трудовых мигрантов. Там правительство готово заплатить иммигрантам, приехавшим не из стран Евросоюза, по 500 евро и купить обратный авиабилет, лишь бы те покинули страну. Чешские власти ожидают, что в ближайшее время такой возможностью воспользуются около двух тысяч трудовых мигрантов, что не так уж и много с учетом того, что в декабре таковых в Чехии было зарегистрировано 285 тыс.
Подобное отношение к иностранцам, «притесняющим местных жителей», характерно не только для Европы, но и для России, и для США. Так, в декабре российское правительство сократило квоту иностранной рабочей силы до 1,7 млн. человек, хотя еще в октябре планировало повысить ее до 3,9 млн. человек. Вдобавок в январе был продлен запрет иностранцам на работу в сфере розничной торговли.
Последствия такого обращения с мигрантами довольно неоднозначны. С одной стороны, для стран, экспортирующих работников, возвращение гастарбайтеров означает дополнительную нагрузку на рынок труда и необходимость создавать рабочие места не только для тех жителей, которые уже остались без работы, но и для вновь прибывших. С другой, по мере того, как вырастают барьеры на пути миграции, польза от самой миграции уменьшается. К примеру, в Евросоюзе проживает стареющее население, которое необходимо «разбавить молодой кровью». Вся надежда была на мигрантов (около 80\% новоприбывших из Восточной Европы в Западную были младше 35 лет), пока местные жители не ополчились на них как на соперников за рабочие места. Кроме того, приезжие работники обычно обходятся работодателям дешевле, чем местные.
329
Discussion about this post